确保国家能源安全 促进能源高质量发展******
【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】
作者 ：谢里（湖南大学经济与贸易学院教授、湖南大学“碳达峰 、碳中和”研究中心主任）
党的二十大报告提出 ，“加强重点领域安全能力建设 ，确保粮食 、能源资源、重要产业链供应链安全”，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力 的重要内容 。能源 是维系国计民生的稀缺资源， 是国家竞争之要素 。当今世界正经历百年未有之大变局 ，全球地缘政治、经济 、科技 、治理体系等正经历深刻变化，能源局势将更加错综复杂 ，威胁能源安全 的各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生，促使国际能源版图深刻变迁 。为了有效应对能源风险，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作的重要论述为指导思想，贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深度推进能源革命，确保国家能源安全 ，促进能源高质量发展 。
全方位保障能源供给安全。保障能源供给安全 ，既要完善不同种类能源 的供应体系，又要在空间上实现能源多渠道供应。在碳达峰 、碳中和战略目标的推动下 ，我国正加快非化石能源替代化石能源 的步伐 。化石能源具有不可再生 、高污染 、稳定性强等特征，非化石能源具有可再生、低污染 、间歇性、波动性等特征 。未来我国需要逐步摆脱对以煤炭为主 的化石能源的依赖 ，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短、优势互补 、调剂余缺 ，丰富不同种类能源的供应 ，实现绿色低碳 、安全高效的能源供给。在国际能源贸易领域，应稳固拓展与已开展能源贸易国家 的互联互通，并积极扩大与更多国家和地区 的能源贸易合作，畅通能源供应通道，拓展能源供应的地缘范围 ，形成多样、高效和优质的能源贸易网络 ，“固”“延”“强”“补”能源产业链供应链体系 。
宽领域增强能源消费安全 。能源消费安全要从能源 的节约与高效利用以及能源安全管理这两端双管齐下。一方面 ，在实施能源消费 的总量和强度双控过程中，改变粗放 的能源消费方式 ，促使能源集约化利用。在深化能源价格市场化改革时，注重稳定能源价格 ，防止其异常波动导致能源消费 的不稳定，增强消费者对能源商品消费的理性预期 ，增加能源消费 的普惠性，保障不同收入水平的消费者都能持续进行能源消费。另一方面，正确 的能源管理不仅能有效节约能源、提高能源利用效率，而且能减少能源消费对生态环境等方面产生 的负外部性 。在全社会大力提倡能源节约和高效利用的同时，对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育，引导消费者形成能源 的正确使用方法和安全管理习惯 ，防止不正确的能源消费和管理方式危害社会设施、生态环境以及人民群众生命财产安全 。
多维度开展能源技术创新。不断实现能源技术创新 是保障能源安全的重要法宝。随着产业结构的演进 ，能源技术迭代迅速 ，降低了能源开发和利用 的成本，促进了能源的绿色低碳发展 。但也会由于能源技术研发与应用还不够成熟 ，导致能源开发、存储、传输 、消费等环节依然存在隐性风险。因此，加快能源技术创新，不仅要重点突破制约能源产供销储产业链体系中的关键核心技术 ，还应结合全国各地的能源开发和利用实践 ，推动能源新技术的本地化，实现能源技术 的再升级与再创新 。进一步发挥人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术对能源技术创新的赋能作用 ，促进能源技术研发与应用向信息化 、数字化、智能化转型 。加大储能与分布式能源、智能电网等能源产业链技术研发与应用示范的支持力度，配套提升能源技术装备 的安全运维和管理创新水平 。
系统化构建能源治理体系。现代化 的能源治理体系是能源安全保障制度的集中体现 。应坚持能源配置全国一盘棋，既要发挥市场机制 的重要作用，也要发挥好行政管制 的作用，在能源要素 的市场化配置和能源安全之间找到平衡点。通过市场机制与行政管制的统筹协调 ，一方面不断激发能源企业 的活力 ，提高能源利用效率 ，另一方面更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略，承担社会责任 。政府可以通过创新能源监管方式，构建高标准 的能源市场体系，进一步完善政府规划能源发展战略和总体布局 、把握能源开发利用 的总量平衡、优化能源市场监管和能源安全监管等方面的职能。通过深化能源领域的“放管服”改革 ，不断改善能源开发利用的营商环境 ，畅通能源要素优化配置的渠道 ，提升能源服务 的安全稳定性 。
深层次加强国际能源合作。广泛的国际能源合作是防范和化解重大能源风险 的坚实屏障 。作为世界上最大的能源生产国和能源消费国 ，中国 是世界能源格局中的重要一员 ，始终践行绿色发展理念，遵循互利共赢原则开展国际合作，努力实现开放条件下的能源安全。未来仍然需要进一步加强与世界能源领域 的对话与交流，扩大能源投资与贸易 的“朋友圈” 。通过参与建设共同受益 的国际能源合作组织，积极构建有利于世界各国能源公平合作的规则，积极融入全球能源产业价值链 的垂直和水平分工体系，共建全球能源供需预警与监管平台 ，联防联控能源价格波动对全球经济冲击 的传导，携手应对人类共同面临的能源风险和挑战。
《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）
铁路宁波站值班站长的24小时 ：保障五湖四海旅客回家路******
(新春走基层)铁路宁波站值班站长 的24小时 ：保障五湖四海旅客回家路
中新网宁波1月16日电(林波 徐峰 李芮)1月16日2时43分 的铁路宁波站 ，灯火通明。春运期间临时加开的K4654次普速列车 ，缓缓驶出。
今年春运，返乡客流明显回升 ，铁路宁波站临时加开了13趟开往重庆 、合肥、阜阳 、贵阳 、南昌方向的列车 。
其中 ，几趟在深夜开行的列车 ，让铁路宁波站值班站长任淑青格外挂心。
虽然已经和春运打了8年交道，但今年的春运，对任淑青来说仍是一次特别的考验，“春运期间，许多旅客会在深夜携带大包小包，来到火车站候车室，熬夜等待开行的列车。”
每当此时 ，任淑青手里 的那部站长热线手机，便会此起彼伏地响起 。
“从去年开始 ，铁路宁波站新开通了站长热线 ，号码就在站内时刻表大屏 的下方 。”正说着，任淑青手中的电话又响了起来，又有一位旅客拨通了站长热线寻求帮助。
站长热线位于时刻表大屏下方。 铁路宁波站供图“您好 ，我是铁路宁波站值班长 ，请讲。”春运期间 ，站长热线接到旅客咨询 的数量激增 ，任淑青已习惯了这句频繁又简短 的问候。
“你好，我等会儿乘坐D942次列车 ，我的亲属是视障人士，你们可以帮他提前进站吗？”电话里 的旅客如是咨询。
对此，任淑青说：“可以 的 ，您来火车站后可以再拨打这个站长热线，您亲属是重点旅客 ，我们送他进站乘车。”
途经铁路宁波站 的D942次列车 ，开行时间是4时29分。接到电话后 ，任淑青如往常一样 ，将旅客的乘车信息详细记录在纸上 ，并设置好闹钟，做好接送重点旅客 的准备。
作为铁路宁波站服务和接待旅客的“窗口” ，站长热线自2022年6月启用后 ，已受理旅客来电600多件 ，其中咨询类300多件 、现场帮扶类150多件。
拨通站长热线 的旅客来自五湖四海。
从8时到第二天8时 ，任淑青和其他两位轮班的值班站长一到岗工作 ，就 是24小时“在线”。
任淑青 的“小身材”里装满了“大能量”，身上像 是有使不完 的劲儿 。
站长热线和对讲机此起彼伏地响着，任淑青跟随着旅客和同事们 的“呼唤” ，奔波在铁路宁波站的各个角落：进站口 、检票口、站台、服务台……
任淑青接收对讲机信息。 铁路宁波站供图在任淑青眼里，所有铁路工作人员在春运期间的坚守 ，就是为了让旅客开心平安地回家过年 。
“对我们铁路工作者而言 ，春节不能回家已是常态。但看着每一位带着爱意回家 的旅客们能够过一个平安幸福的好年，我就很高兴 。”任淑青笑着说 。(完)
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